


環(huán)保相關法律:
1979年中國通過了第一部環(huán)境保護法律——《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》。改革開放以來,中國逐步形成了環(huán)境保護法律體系。1973年中國的第一個環(huán)境標準——《工業(yè)“三廢”排放試行標準》誕生。截至1998年底,中國歷年來共發(fā)布國家環(huán)境標準412項,現行的有361項,其中環(huán)境質量標準10項,污染物排放標準80項,環(huán)境監(jiān)測方法標準230項,環(huán)境標準樣品標準29項,環(huán)境基礎標準12項,歷年共發(fā)布國家環(huán)境保護總局標準(即環(huán)境行業(yè)標準)34項。與此同時到1998年,中國共頒布了環(huán)境保護法律6部、與環(huán)境相關的資源法律9部、環(huán)境保護行政法規(guī)34件、環(huán)境保護部門規(guī)章90多件、環(huán)境保護地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章900余件、環(huán)境保護軍事法規(guī)6件,締結和參加了國際環(huán)境公約37項,初步形成了具有中國特色的環(huán)境保護法律體系,成為中國社會主義法律體系中的一個重要組成部分。尤其是,為適應經濟發(fā)展和環(huán)境保護的客觀需要,1995年和1996年,全國人民代表大會常務委員會分別通過了關于修訂《大氣污染防治法》和《水污染防治法》的決定。1997年3月,修訂后的《中華人民共和國刑法》增加了有關“破壞環(huán)境資源保護罪”的規(guī)定。中國環(huán)境保護法的基本原則是:經濟建設與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展;預防為主、防治結合;污染者付費;政府對環(huán)境質量負責;依靠群眾保護環(huán)境。2002年10月,《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》頒布,為項目的決策、項目的選址、產品方向、建設計劃和規(guī)模以及建成后的環(huán)境監(jiān)測和管理提供了科學依據。
環(huán)保政策動態(tài):
國務院總理李克強7月27日主持召開國務院常務會議,會議的主要內容提及:要按照中央經濟工作會議部署和政府工作報告要求,堅持地方主責、企業(yè)主體,發(fā)揮市場機制作用,更有效推動去產能。
一要繼續(xù)以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點,對環(huán)保、能耗、安全等不達標,生產不合格或淘汰類產品的企業(yè)和產能,堅決依法依規(guī)處置或關停。落實差別化水、電價格和嚴控新增授信等措施,推動企業(yè)淘汰落后產能。注重運用法治化、市場化手段,支持企業(yè)加快兼并重組,提高產業(yè)集中度,并妥善做好職工轉崗等工作。
二要改造和提升傳統(tǒng)產能,提高環(huán)保、質量、安全等標準和工藝水平,對仍在使用落后設備和工藝的企業(yè)不批新增用地,不辦理生產、排污等許可。三要抓典型嚴問責。對違反國務院及有關部門明令,在產能過剩領域新上項目、新增產能或淘汰產能死灰復燃的,國務院有關部門要派出調查組深入了解、嚴肅追責。對企業(yè)偷排偷放、超標排放,要依法按日計罰、限產停產、查封扣押。對不達標和淘汰落后產能不力的企業(yè)要向社會公開,實施信用約束和懲戒。
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